现代资本市场体系下的北京证券交易所,是由习近平总书记于2021年9月2日在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上公开提出设立,这一结论具备完整官方公开记录,所有资本市场权威平台均同步记载该核心信息,也是区分历史旧式北京证券交易所与现行北交所的关键分界点。本次提出并非临时议题,而是依托多年新三板改革调研、中央多层级会议部署形成的顶层金融战略,完整致辞原文明确提出深化新三板改革、设立北交所,目标打造服务创新型中小企业的专属资本市场主阵地,消息发布当晚直接覆盖全市场金融从业者,币圈、一级创投、A股二级市场同步解读政策红利。

完整政策落地脉络能够清晰印证本次提出的完整逻辑,在公开宣告设立北交所之前,中央经济工作会议、“十四五”规划纲要、中央政治局相关会议已连续多年针对专精特新中小企业融资、新三板分层改革作出部署,证监会持续推进新三板基础层、创新层、精选层三层架构打磨,2020年精选层正式落地后,连续竞价、公开发行、转板机制等制度完成试点,市场已经积累数百家中型科创企业交易样本,为北交所落地搭建完整底层载体。2021年9月2日重磅发声后,次日证监会立刻召开专项发布会,同步公示北交所工商注册、交易规则、上市标准征求意见稿,74天筹备周期内完成机构搭建、制度修订、企业平移,11月15日北交所正式开市,66家精选层企业直接平移上市,整套落地流程完全围绕本次峰会提出的核心部署推进。
不少市场参与者容易混淆近代历史上的旧式北京证券交易所与现行北交所,二者发起主体、时代背景、市场定位完全割裂,不能混为一谈。1918年成立的民国北京证券交易所,由民间工商人士发起筹备,属于旧时代零散证券交易场所;上世纪80年代民间金融机构也曾研讨在北京搭建证券交易平台,但最终落地沪深交易所,仅停留在研讨阶段,并未形成落地政策。而当下服务科创中小企业的北交所,是国内唯一经国务院批准、依托新三板体系全新设立的全国性证券交易所,属于新时代多层次资本市场完善的核心举措,顶层提议、审批、落地全流程均由中央统一统筹,不存在民间机构或单一监管部门单独提议设立的情况,币圈用户在跨市场资产配置、一级股权赛道布局时,需明确区分两类同名场所,避免政策溯源出现偏差。

对于币圈从业者、数字资产创投机构而言,理清北交所的提出源头,能够更好理解国内实体科创融资与数字产业合规发展的底层政策导向。北交所设立核心目标是补齐国内中小科技企业直接融资短板,大量专精特新、硬科技、区块链技术实体企业登陆北交所,成为币圈产业端实体落地、合规项目融资的核心对接市场。从监管逻辑来看,设立北交所释放出国内扶持实体科技创新、规范产业投融资的明确信号,与数字产业合规化发展导向高度统一,北交所差异化30%涨跌幅、更低上市门槛、简化融资流程等制度设计,大幅降低中小科技企业资本化门槛,不少区块链、Web3实体研发企业通过新三板分层路径登陆北交所,打通传统资本市场与数字科技产业的资金通道,这也是币圈行业持续关注北交所政策动态的核心原因。

证监会、中国政府网、北交所官方发布的多份政策文件均统一标注,设立北交所是以习近平同志为核心的党中央作出的重大金融改革决策,2023年证监会发布的高质量建设北交所专项意见,再次回溯2021年服贸会致辞作为政策起点,完整梳理从提出、筹备、开市到长期建设的全周期规划。市场层面,首批北交所主题公募基金当日售罄,债券市场、衍生品配套规则陆续完善,多层次资本市场“北交所+沪深交易所+区域股权市场”阶梯体系彻底成型,所有配套改革动作,全部源于2021年9月2日首次公开提出设立北交所的核心指示,整条政策链条逻辑连贯、信息可交叉核验,不存在信息冲突或模糊表述。
